（原标题：特斯拉柏林建厂获补助10亿欧元 德国加快电动车转型）
特斯拉柏林建厂
武亚平
【关于特斯拉超级工厂落户勃兰登堡州，德国言论一片叫好之外，也对超级工厂项目的不确定性提出置疑。有媒体指出，在格林海德厂址邻近有一大片自然保护区，超级工厂能否经过环保评价，是否将引起环保安排的抗议和阻遏，现在仍是未知数。《明镜周刊》乃至质疑称，“马斯克一贯以信口开河、空口许诺著称，他或许是真挚的，也或许不过是自负傲慢……”】
【开端预算勃兰登堡州给予特斯拉的出资补助超越10亿欧元。】
【本年三季度，欧洲商场电动轿车出售上涨了124%，到达90623辆，但仍仅占新车注册量的3%。】
特斯拉首席执行官马斯克近来在德国宣告，将在柏林邻近制作一座超级工厂，出产电动轿车电池、动力传动系统以及整车拼装，这是特斯拉在欧洲树立的第一座超级工厂，也是特拉斯继美国内华达州、纽约州和我国上海之后，全球第四座超级工厂。马斯克能否仿制在上海10个月建厂的成功经验？特斯拉能否成为欧洲新能源轿车商场的一条“鲇鱼”，撼动群众的霸主位置？
政府为特斯拉办厂或补助10亿欧元
特斯拉一贯在为其高端电动轿车在欧洲寻觅适宜的出产点，英国因退欧远景不明，早早就被马斯克踢出局。而柏林也并非马斯克特别中意的挑选，特斯拉团队更倾向于在德国西部与法国、比利时和荷兰接壤的当地。几个月来，特斯拉一贯在与德国各州接洽商洽，从群众轿车的老巢下萨克森州到柏林，各地纷繁开出种种优惠条件，并动用私人关系，力求压服特斯拉入驻。终究，特斯拉公司将欧洲地区30多个候选地址缩减到10个，并派出多个商洽小组，打开密布商量。
终究，11月12日，在柏林举办的《轿车画报》金方向盘颁奖典礼上，马斯克出其不意地宣告，特斯拉超级工厂正式选址勃兰登堡州，坐落柏林东南部一个名叫格林海德（Grunheide）的小当地，间隔闻名的烂尾工程柏林新机场不远。马斯克在颁奖典礼上戏弄说：“咱们建厂的速度必定比柏林新机场快。”
马斯克对德国各州的优惠博弈并不感兴趣，他需求的是速度，柏林新机场拖了13年还在持续烂尾，这是他最不能忍耐的。就在马斯克宣告超级工厂落地前几个小时，特斯拉公司向勃兰登堡州出资银行正式递交了政府出资补助请求，这一请求一起也有必要得到欧盟委员会的同意。特斯拉没有泄漏勃兰登堡州拿出多少钱，但业界参照之前西门子在柏林建立技能创新工业园区后拿到的补助，开端预算勃兰登堡州给予特斯拉的出资补助超越10亿欧元。与此一起，特斯拉的超级工厂也将为当地发明6000到7000个工作岗位。其他，特斯拉还将在柏林制作一个轿车规划和工程中心。
大力布局电动轿车工业
作为全球轿车工业的老牌基地，德国一度将柴油车作为轿车业削减碳排放的未来方向，因而在电动轿车的研制投入和商场培养方面并不活跃，起步落后于美国和我国。据欧洲轿车出产商联盟计算，本年三季度，欧洲商场电动轿车出售上涨了124%，到达90623辆，但仍仅占新车注册量的3%。
此外，德国轿车业工会忧虑，电动轿车的遍及将引发传统轿车制作业大规划的赋闲潮。比较传统燃油轿车动辄十几万个零部件，电动轿车自身零部件较少，拼装简略，加上自动化机器人（13.470， 0.01， 0.07%）的广泛应用，电动轿车出产所需的人力将大幅削减。据德国联邦劳工局劳动力和工作研究所2018年供给的一份陈述，跟着德国向电动轿车全面转型，到2035年，11.4万个工作岗位将被裁并，德国GDP或许因而下降0.6%。因而，电动轿车开展在德国面对必定的政治压力。
可是，在欧洲轿车商场向电动车转型的关键时期，这是一个少纵即逝的时机。无论是马斯克，仍是德国本乡轿车制作业，都认识到了这一点。
11月初，群众轿车宣告，将在未来5年出资600亿欧元，用于电动轿车和混合动力轿车的研制出产，以及工厂的数字化晋级改造。未来十年内，群众将向商场推出75款纯电动轿车和60款混合动力轿车。估计到2029年，群众的纯电动轿车销量将达2600万辆，混合动力轿车到达600万辆。群众轿车坐落萨克森州茨维考（Zwickau）的工厂正在进行数字化出产模块改造，2021年将全面投入电动轿车出产，年产量将达33万辆，到时将成为欧洲规划最大、产能最高的电动轿车出产厂。此外，群众在德国的其他两座工厂也在进行晋级改造，一起群众在我国和美国的工厂也将加大电动轿车的出产力度。
政府层面，为完成欧盟碳减排方针，德国将新能源轿车作为未来首要的开展趋势。默克尔政府11月初宣告，将投入35亿欧元扩建电动轿车公共充电桩，争夺2030年建成100万个充电桩。德国现在充电桩总数仅有2.1万个。到2030年，德国估计将具有700万至1000万辆电动轿车。
德国政府还方案从2021年起进步针对部分小型电动轿车的购车补助。依据协议，顾客购买价格低于4万欧元的电动轿车，补助金额将从现在的4000欧元进步到6000欧元，混合动力轿车补助将从3000欧元进步到4500欧元。关于价格超越4万欧元的电动轿车，补助将进步25%。超越6万美元的电动轿车不在补助规模之内。
特斯拉看中德国的技能和人才优势
特斯拉在德国设厂，一方面是想抢占欧洲电动轿车商场的先机，更重要的是看中了德国雄厚的轿车技能储备、人才优势和工业链。
早在几年前，马斯克就坦言，德国有着强悍的工程制作根底，并开端在德国悄然布局。2016年，特斯拉收买了普吕姆（Prum）闻名的自动化技能公司格罗曼恩工程（Grohmann），这家公司一起也是博世、宝马和戴姆勒的重要供货商。
此外，马斯克从奥迪公司挖来高管彼得·霍赫霍林格（Peter Hochholdinger），担任特斯拉在加州佛蒙特工厂的出产，他只用了3年时刻，就理顺了特斯拉工厂的出产流程，将特斯拉3型轿车的日产量进步到1000辆。这也让马斯克对德国轿车工业的流程办理和人才优势刮目相看。
可是，虽然有勃兰登堡州政府的方针支撑和数亿欧元的补助，特斯拉的超级工厂能否仿制上海工厂的成功，仍存在很大的变数。
首先是电动轿车商场之间的竞赛加重。特斯拉3型本年3月进入欧洲商场，很快成为欧陆最热销的电动车型，但在欧洲最热销的轿车排行榜中，特斯拉3型并未进入前十名，本年9月销量仅为1.75万辆。现在特斯拉在欧洲最大的商场是挪威，得益于政府供给的高额补助，电动轿车在挪威卖得很火。挪威商场上，群众新能源版的高尔夫销量紧追特斯拉。现在，欧洲商场细分范畴，在高端电动轿车商场，有保时捷的Taycan和美洲豹的I-Pace，低端商场则被群众的ID3和雷诺的Zoe抢得先机，特斯拉德国超级工厂投产后，将首要出产价格实惠的SUV特斯拉Y型，面对挑剔的欧洲客户，特斯拉怎么定位，仍面对不少难题。
其次，有柏林新机场的前车之鉴，特斯拉超级工厂的施工、建造功率仍面对德式官僚主义的危险。例如，在银行电子化的今日，特斯拉向勃兰登堡州银行提交的政府补助请求，仍是有必要依照德国银行的传统，悉数选用纸质书面的方法，功率由此可见一斑。
此外，德国轿车业工会的话语权十分强壮，德国劳工法赋予工人在办理上很大的自主权。低工资、粗犷裁人、随意加班、对立工会等等，马斯克在美国佛蒙特工厂备受争议的办理手法，拿到德国明显并非适宜。
关于特斯拉超级工厂落户勃兰登堡州，德国言论一片叫好之外，也对超级工厂项目的不确定性提出置疑。有媒体指出，在格林海德厂址邻近有一大片自然保护区，超级工厂能否经过环保评价，是否将引起环保安排的抗议和阻遏，现在仍是未知数。《明镜周刊》乃至质疑称，“马斯克一贯以信口开河、空口许诺著称，他或许是真挚的，也或许不过是自负傲慢……他宣称要在勃兰登堡州建一座超级工厂——在德国，其他不说，就凭德国相对较高的劳动力本钱和能源价格，马斯克的这种许诺，终究能有多少可信度？”
明镜在线剖析以为，以特斯拉为代表的“新势力”和传统的轿车工业，谁将在电动轿车工业高质量开展上更具优势，现在还很难说。像群众轿车这样的百年老店，其优势在于大规划量产和质量，而声称推翻轿车工业的特斯拉，其专长在于驾驭方法、计算机技能和互联网。群众轿车CEO赫伯特·迪丝（Herbert Diess）也表明，群众轿车的优势在于硬件，特斯拉的优势在于软件，两者有广泛的协作空间。群众轿车将与马斯克谈判，评论协作、入股的或许性。
（作者系同济大学德国研究中心研究员）
